Ушел в историю 2011 год — год непростой, но насыщенный важными делами и событиями. Депутатский корпус, исполнительные органы района были нацелены на системную работу, направленную на сохранение устойчивой социально-экономической ситуации в районе и в каждом поселении в отдельности. Все достижения района – это результат общей работы руководителей разных уровней: хозяйствующих субъектов, бюджетных учреждений и организаций, глав сельских администраций, депутатов всех уровней. Представляю Вашему вниманию ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о деятельности администрации Ветлужского муниципального района.
Демографическая ситуация
Согласно статистике, численность населения района на 1 января 2012 г. составляет 15 тысяч 951 человек, из них 8тысяч 795 человек проживает в городе, 2 тысячи 254 человека в р.п.им. М.И. Калинина, 4 тысячи 902 человека на селе. Вызывают оптимизм данные о том, что за прошедший год появились на свет 163 новорожденных- это на 6 малышей больше, чем в предыдущий год; умерло 338 человек- это меньше предыдущего года на 25 человек. В район прибыло 361 человек, выбыло – 550.
Доходы населения
Одним из важнейших показателей уровня жизни населения остается заработная плата и своевременность ее получения. По району среднемесячная заработная плата составляет 9364 руб., что выше уровня 2010 года на 4,5 %. Среднемесячная заработная плата в промышленности составляет 8800 руб., что на 3,4 % выше предыдущего года
Прожиточный минимум по району в среднем на душу населения за 2011 год составил 4726,46 рублей , для трудоспособного населения- 5092,30 рублей, для пенсионеров - 3888,01 рублей, для детей 4749,94 рублей.
Значительную долю в денежных доходах населения занимают пенсии, средний размер назначенной пенсии – 7449,82 руб., В районе проживает 5359 пенсионеров.
Занятость населения
Общая численность зарегистрированных безработных в районе на 1 января 2012 года составляет 124 человека, процент безработицы – 1,66 %. Снижение численности работающих в 2011 году произошло в связи с приостановлением деятельности ООО «Ветлужский лесхоз», ООО «Комбинат Ветлуга», проведением реорганизации ОВД по Ветлужскому району и переводом его в отделение полиции межрайонного отдела МВД РФ «Уренский», сокращением численности на законсервированном предприятии «Ветлужский ЛВЗ», в сельхозпредприятиях района.
Бюджет
Одним из основных полномочий администрации является формирование местного бюджета и его исполнение по доходам и расходам. Прошедший год был годом напряженной работы по выполнению плана собственных бюджетных доходов, в результате чего даже уточненный план был перевыполнен. Исполнение консолидированного бюджета района за 2011 год по доходам составило 544,5 млн.рублей. По сравнению с 2010 годом доходы выросли на 15,7%.Доходными источниками бюджета являются собственные налоговые и неналоговые доходы, объем которых в прошедшем году составил 84,3 млн. руб. По сравнению с 2010 годом наблюдается рост на 12,8% , а также межбюджетные трансферты из бюджетов всех уровней. За 2011 год из федерального и областного бюджетов в виде субвенций, субсидий и межбюджетных трансфертов районом было получено 460,2 млн. рублей. Не смотря на то, что с каждым годом план собственных доходов, устанавливаемый Министерством финансов, возрастает, план доходов выполняется.
Основная часть собственных доходов сформирована за счет: налоговых доходов: на доходы физических лиц -87,3%, единого налога на вмененный доход (ЕНВД) - 7,6%, земельного налога - 2,2%, неналоговых доходов: от арендной платы за земельные участки - 30,4%, и доходов от аренды имущества - 24,1%.
Объем налоговых и неналоговых доходов составил 84,3 млн. рублей, доля которых в общей массе доходов -15,5%. По сравнению с 2010 годом наблюдается рост на 12,8%. Большая и серьёзная работа проведена в минувшем году по погашению суммы задолженности в консолидированный бюджет. На 1 января 2012 года, по сравнению с началом 2011 года, она сократилась на 6,1 %, что говорит о слаженной, кропотливой работе отраслевых органов аппарата администрации.
Расходы консолидированного бюджета за 2011 год составили 524,8 млн. рублей, это 94,9 % к уточненному годовому плану. Бюджет носит социальную направленность – 56,8 % расходов сконцентрировано в социальной сфере, 45,2 % пошло на выплату заработной платы с начислениями и оплату коммунальных расходов.
В рамках областной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011 год» оплачены работы по реконструкции водопровода в с.Белышево 16,7 млн.рублей, в том числе за счет местного бюджета 2,2 млн.рублей. За счет средств местного бюджета выполнены работы по строительству инженерной инфраструктуры к жилым домам под переселение граждан из аварийного ветхого фонда на сумму 300 тыс.рублей; по строительству инженерной инфраструктуры к семейному детскому саду на сумму 350 тыс.рублей. На улучшение материально-технической базы бюджетных учреждений было направлено 30,3 млн. рублей. Рост к уровню 2010 года составил 17,4%.
За прошедший год увеличилось количество районных целевых программ, принятых к финансированию с 2011г. до 2018г. на общую сумму 8,4 млн.рублей. Рост по сравнению с 2010 годом - 4,9 раза или 6,7 млн.рублей.
На обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» выделены субсидии 36 ветеранам из областного бюджета в общей сумме 43,1 млн.рублей.
В рамках федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» выделены средства в размере 30 млн.рублей, в том числе на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов - 3 млн.рублей; на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства - 27 млн.рублей.
В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций из целевого финансового резерва выделены средства поселениям в сумме 1019,9 тыс.рублей.
Продолжается оказание единовременной выплаты на рождение каждого ребенка и материальной помощи людям, находящимся в трудной жизненной ситуации (болезни и пожары) за год выплачено- 190 тыс.рублей.
Дополнительно на поддержку отрасли жилищно-коммунального хозяйства направлено 16979 тыс.рублей, поселениям - 41,4 млн.рублей, в том числе городскому бюджету – 35 млн.рублей.
Муниципальный финансовый контроль является неотъемлемой частью муниципального управления. В 2011 году в результате проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений, возвращены в районный бюджет излишне полученные денежные средства в сумме 47,4 тыс.рублей за счет виновных лиц. Трое должностных лиц привлечены к ответственности.
1 июня 2011 года закончила свое действие «Программа реформирования муниципальных финансов в Ветлужском муниципальном районе в 2009-2011 годах». По итогам первого и второго этапов программы район получил дополнительные средства из областного бюджета в сумме более 9 млн. рублей, в том числе в 2011 году 4,6 млн. рублей.
Промышленность
Состояние социально-бытовой сферы и уровень жизни людей напрямую зависит от уровня развития промышленности и экономики в целом.
Основу экономики района составляют предприятия обрабатывающей отрасли – это преимущественно пищевая и деревообрабатывающая промышленность. На их долю приходится 66 % объемов отгруженной продукции, 75 % предприятий, работающих с прибылью, около 35 % общего объема налоговых поступлений. В основном от их развития зависят объемы отгрузки продукции по Ветлужскому району в целом. К этой группе предприятий относятся: ОАО «Ветлугахлеб», МУП «Агрофирма-Ветлуга», ООО АСП «Хлеб», ЗАО «Ветлужская минеральная вода», ООО «Ветлужский межхозяйственный лесхоз», ООО «Агросервис», ООО «Ветлужский завод нестандартного оборудования», ООО «Калининская картфабрика».
За 2011 год объем отгрузки товаров собственного производства по полному кругу предприятий обрабатывающей отрасли составил 299,4 млн. руб. Это на 21 % больше, чем в 2010 г. Наибольший удельный вес среди предприятий в объеме отгруженной продукции имеет ОАО «Ветлугахлеб».
Наибольший удельный вес в промышленном производстве занимает пищевая промышленность - 51 %.
Розничный товарооборот по сравнению с 2010 годом увеличился на 5 %. В среднем каждый житель приобрел за год товаров на сумму 41760 руб.
Наибольший удельный вес в общем объеме товарооборота занимают: ООО «Альянс», МУП «Агрофирма-Ветлуга», ООО «Веснушка» ,« Ветлужское райпо».
Платные услуги населению оказывают предприятия, организации и предпринимательские структуры. Наибольший удельный вес занимают услуги ЖКХ, электросвязи и автотранспорта .
Малый бизнес
На первое января текущего года в районе зарегистрировано 44 малых предприятия со статусом юридического лица и 368 индивидуальных предпринимателей.
Численность рабочих, занятых в сфере малого предпринимательства, превышает 1,7 тыс.человек.
Сегодня уже не нужно доказывать, что развитие предпринимательского сектора является основным условием положительных сдвигов в экономике нашего района.
Показатели развития сферы малого бизнеса четко и понятно характеризуют свою значимость:
- более 25% - доля занятых в малом бизнесе от трудоспособного населения района ;
- порядка 20 % - доля налоговых поступлений в местный бюджет;
- 40 % - доля объема производства продукции, выполненных работ, услуг от общего объема валовой продукции, выпущенной в целом по району.
Преимущественное положение на рынке частного предпринимательства занимают предприятия, осуществляющие торговую деятельность. На территории района работает более 150 торговых точек, за 2011 год открыто 12 новых. Из-за быстрой окупаемости вложений, сфера торговли стала самой привлекательной для инвестирования капитала. Сегодня в торговле 70 % занимает частный капитал.
Среди субъектов малого и среднего предпринимательства на потребительском рынке района за последние годы появились свои лидеры, активно работающие в рыночных условиях: ООО «Альянс», ООО «Веснушка», ООО «Утро», ИП Кардапольцева Н.С, ИП Белоусова Н.Г., ИП Балакирева Л.А., ИП Лебедев А.К., ИП Потапов В.С., ИП Шибаев М.Н. и др.
Следует отметить, что в последнее время меняется отраслевая структура бизнеса, увеличивается количество предпринимателей, занимающихся переработкой древесины, сельским хозяйством, оказывающих бытовые и транспортные услуги.
В районе есть многочисленные примеры успешной производственной деятельности – ИП Орехов А. В., ИП Щепин С. В., ИП Разумов А. Л., ИП Попинов Г.И., ИП Замыслов В.А., ИП Манагадзе М. Л., ООО «Спецмонтаж», ООО «Агросервис», ООО АСП Хлеб, которые постоянно работают над расширением ассортимента выпускаемой продукции и совершенствованием технологий, внедряя современное оборудование и технику.
В 2011 году представители малого бизнеса принимали участие в различных областных конкурсах и стали победителями.
Третье место в областном конкурсе «Предприниматель года» завоевал ООО «Ветлужский завод нестандартного оборудования». Команда ООО «Агросервис» принимала участие в областных соревнованиях «Лесоруб-2011». Победителем соревнований стал Ципилев Б.А. , Львов А.А. на третьем месте. Еще одно третье место в межрайонном конкурсе профессионального мастерства среди парикмахеров заняла ЧП Багдасарян Карина.
Развитие малого и среднего бизнеса на сегодня остается основной возможностью открытия новых рабочих мест, способствует формированию и поддержке конкурентной среды, решению социальных проблем, поэтому необходимо приложить все усилия для создания благоприятной среды для развития малого бизнеса в нашем районе.
Строительство
В 2011 году, как и в предыдущие годы, в районе продолжалось строительство и капитальный ремонт объектов: реконструкция хозяйственно-питьевого водопровода в с.Белышево, ремонт участка дороги к д. Голубиха с мостом через р. Варваж, ввод в эксплуатацию котельной, работающей на древесных отходах. В рамках областных целевых программ построено шесть одноквартирных домов для молодых специалистов, работающих в сфере образования здравоохранения и культуры, один дом для участкового, приобретена квартира для сироты.
С 2011 года начала свою реализацию масштабная программа модернизации здравоохранения Нижегородской области. В рамках программы проведен капитальный ремонт поликлиники Ветлужской ЦРБ, сделан ремонт хирургического отделения здания стационара ЦРБ.
В рамках ОЦП «Создание семейных детских садов в Нижегородской области в 2011-2023 г» в г. Ветлуга построен один дом.
Пять многоквартирных домов были отремонтированы в рамках региональной адресной программе по проведению комплексного капитального ремонта.
В соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилого фонда введен в эксплуатацию 25 квартирный дом.
В 2011 году достроена и сдана в эксплуатацию вторая 18-квартирная секция жилого дома в Микрорайоне общей площадью 1078 кв.м.
36 ветеранов ВОВ получили социальные выплаты на приобретение жилья.
Проведен капитальный ремонт муниципальных дорог ул. Штурмина и Свердлова в г. Ветлуга, ул. Фабричной в рабочем поселке им. М.И. Калинина.
За счет средств районного бюджета в 2011году проведен капитальный ремонт детского сада № 20 «Тополек» в р.п.им. Калинина, сделан ремонт кровли детского сада № 13 «Улыбка» (с.Новопокровское), капитальный ремонт крыши здания д/с «Солнышко» (г. Ветлуга), районной администрации и д. №3 ул. Ленина (здание бывшего банка «Ассоциация»), капитальный ремонт и замена окон в Ветлужской СОШ. Ведутся проектные работы по разработке Генерального плана города и правил землепользования и застройки. Выполнена проектная документация на строительство инженерной и дорожной инфраструктуры для ул. Нагорная в г.Ветлуга. Проложены тротуары по улице Ленина и Мостостроителей, обустроен автопавильон на улице Спортивной у СОШ № 2.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одной из задач повышения качества жизни остается удовлетворенность граждан услугами жилищно-коммунального хозяйства. Все составляющие ЖКХ в течение года функционировали, без больших сбоев.
Учреждения и жилье бюджетной сферы в районе отапливают 50 котельных. Общая протяженность тепловых сетей по району составляет 46,4 км. К началу отопительного сезона за счет средств местного бюджета произведена замена 5 котлов в учреждениях образования и культуры. Приобретены 2 котла для Туранского дома культуры, детского сада № 13 «Улыбка» .
Общая протяженность водопроводных сетей по району составляет 69,5 км.
За отопительный период 2010-2011 г.г. на системах водоснабжения случались технологические нарушения, связанные с промерзанием грунта на большую глубину. Силами ООО «Коммунальник» проведен капитальный ремонт водопроводных сетей 605 п.м., и текущий ремонт 1451 п.м.
Общая протяженность канализационных сетей по району составляет 13,9 км. В летний период ООО «Коммунальник» произвел замену канализационных сетей протяженностью 140 п.м. и провели вновь 230 п.м. Сделан текущий ремонт сетей протяженностью 530 п.м.
Агропромышленный комплекс.
Несмотря на некоторые положительные моменты в показателях сельскохозяйственного производства, данная отрасль района остается в зоне критики.
Сельхозпроизводство района представляют двадцать сельскохозяйственных товаропроизводителей, в т. ч. пять СПК, два ООО, тринадцать КФХ.
Средняя численность работников, занятых в сельскохозпредприятиях, составляет 130 чел., среднемесячная зарплата к уровню прошлого года увеличилась на 3% и составила 5578 руб.
Отрасль растениеводства. Общая площадь земель по сельхозпредприятиям района составляет 330980 га, посевная площадь – 10162 га. Весенняя посевная проведена на площади 2381 га, что составило 105% к уровню 2010 года.
Наибольшие объемы выполнили СПК «Новопокровский» и «Прогресс». На эти хозяйства пришлось 66% от общего объема посевных работ в районе. Уборочные работы этой осенью осложнялись отсутствием у большинства сельхозпредприятий сушильного хозяйства, складских помещений и недостающим количеством и изношенностью зерновых комбайнов. По статистическим данным валовой сбор зерновых культур составил 1886 т, что больше уровня 2010 года более чем в два раза.
Все сельхозпредприятия района заготовили необходимый запас грубых и сочных кормов на зимовку 2011-2012 годов.
Отрасль животноводства является основным направлением сельхозпроизводства района. Общее поголовье КРС на 1 января 2012 по сельхозорганизациям составило 714 гол. (63% к уровню прошлого года). Поголовье коров 350 гол. (68%). За год произведено 798 тонн молока, из них 686 т реализовано. Снижение валового производства молока составляет 24%. Надой на одну фуражную корову – 2086 кг (+5 кг).
Снижение показателей в животноводстве обусловлено тем, что весной обанкротилось самое крупное сельхозпредприятие ООО СПК «Маяк», доля которого в общем объеме производства животноводческой продукции района составляла 30%.
Но, несмотря на все сложности, в животноводстве есть и положительные моменты.
Ряд сельхозпредприятий увеличили поголовье коров в сравнении с 2010 г.: ООО «Земледелец» на 7%, Прогресс на 6 %, Новопокровский на 5%.
Весной в СПК «Прогресс» закончена реконструкция коровника на 100 голов, в рамках которой приобретен отечественный холодильник для молока закрытого типа ОМЗ-2000, бензиновый генератор. Сейчас проводится реконструкция другого двора на 100 голов, планируется приобретение новой линейной доильной установки на 200 голов. Хорошо зарекомендовала себя установка Доза-Агро для размола зерна и производства комбикорма.
Необходимо отметить работу малых форм хозяйствования. На сегодняшний день в районе занимаются производством сельхозпродукции 17 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Только в конце 2011 года в районе образовалось 7 ИП
Сельхозорганизации всех форм собственности используют возможности для участия в программах поддержки из средств всех бюджетов. В результате из средств областного и федерального бюджета сельхозорганизации за 2011 год получили 3315 тыс. руб.
По итогам 2011 года объем выручки по сельхозорганизациям составил 23,8 млн., руб., прибыль до налогообложения – 3,3 млн. руб. Четыре из восьми сельхозпредприятий закончили год с прибылью.
В районе проводится работа по оформлению льготных кредитов через Сберегательный банк РФ и ОАО «Россельхозбанк» гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, в рамках реализации программы «Развитие АПК Ветлужского района до 2012 года». На сегодняшний день 155 человек получили кредит. Основная доля кредитных ресурсов направлена на приобретение сельскохозяйственной техники.
Для дальнейшего развития сельхозпроизводства в сложившихся условиях в Ветлужском районе необходимо привлечение инвесторов, так как остро стоит проблема состояния животноводческих помещений в СПК «Искра» и СПК «Новопокровский», собственных средств на строительство или реконструкцию нет, получение кредитных ресурсов не возможно из-за отсутствия залоговой массы.
Комитет имущественных отношений
На комитет имущественных отношений возложены функции управления муниципальным имуществом, ведения Реестра муниципальной собственности Ветлужского района, разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и вновь образованными поселениями и городскими округами, распоряжение земельными участками.
Арендная плата, продажа муниципального имущества служит одним из источников доходов местного бюджета. По результатам 2011 года перевыполнен план поступлений денежных средств от аренды объектов недвижимости на 123 %, от аренды земельных участков на 144 %. Снижена недоимка по арендной плате. В минувшем году проведена процедура передачи учреждений здравоохранения в государственную собственность Нижегородской области. Прошла передача Пассажирского автотранспортного предприятия в муниципальную собственность.
В муниципальную собственность приобретены новые объекты коммунального хозяйства: два трактора «Беларус 82.1», экскаватор, мусоровоз, бульдозер, здание новой биотопливной котельной.
Кадровая политика и информационное обеспечение
На уровне администрации района разработан и действует Регламент по рассмотрению обращений граждан.
За 2011 год в администрацию Ветлужского района от граждан муниципального образования поступило 313 заявлений. Все заявления взяты на контроль и направлены на рассмотрение должностным лицам, ответственным за рассмотрение обращений. Наибольшее количество жителей района обратились по вопросам землепользования (о передаче земельных участков в аренду, в собственность), ремонта и содержания жилого фонда, по водоснабжению.
На личный прием к главе администрации Ветлужского района за 2011 год обратились 195 человек.
Анализ обращений показывает, что проблема обеспечения жильем для жителей Ветлужского района остается наиболее волнующей.
По всем обращениям администрация района старается найти решения, но, к сожалению, все проблемы решить невозможно, т.к. некоторые из них не в компетенции органов местного самоуправления. Положительно решены вопросы, поставленные на приеме у главы администрации по 108 обращениям, по остальным вопросам даны обстоятельные разъяснения.
В соответствии с решением Земского собрания Ветлужского района от 30 октября 2009 года № 100 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной выплаты гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий» за 2011 год выплачено из районного бюджета 135,6 тыс.рублей единовременной выплаты людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Помощь получили 82 человека. На рождение ребенка направлено 53 тыс.рублей, 53 семьи нашего района получили единовременную выплату.
С августа 2010 года действует сайт администрации Ветлужского района, который знакомит посетителей с жизнью нашего района, перспективами развития, нормативными правовыми актами муниципального образования. Работа официального сайта усовершенствована, в настоящее время в разделе «Приемная» можно задать вопрос, не приходя на личный прием к главе администрации района.
Охрана окружающей среды, ГО и ЧС, мобилизационная подготовка
Для жителей района функционирует единая дежурно-диспетчерская служба. Все телефонные обращения граждан фиксируются, доводятся в виде отчета до руководящего состава районной администрации. Система позволяет оперативно реагировать и ликвидировать чрезвычайные ситуации и аварии.
В районе работают комиссии по ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Целенаправленная, планомерная работа позволила не допустить природных пожаров на территории района в прошлое лето, минимизировать последствия наводнения в р.п.им. М.И. Калинина. Также работают антитеррористическая и антинаркотическая комиссии. Создано 11 территориальных формирований гражданской обороны. Формирования готовы к выполнению задач по предназначению. Проводится обучение руководящего и командно-начальствующего состава, рабочих и служащих, не входящих в состав формирований, учащейся молодежи. Организованы и проведены месячники «Гражданской защиты» и «Безопасности детей». В районе проводятся мероприятия, направленные на обеспечение чистоты и порядка, финансирование которых осуществляется из местных бюджетов муниципальных образований. Так в 2011 году для реализации данных целей было потрачено 9586,3 тыс. рублей. Ежегодно весной и осенью в районе проводятся месячники по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов. В ходе проведения месячников было ликвидировано 35 несанкционированных свалок, вывезено 8837 м3 мусора, оборудовано вновь 5 контейнерных площадок, установлено 19 контейнеров, установлено 57 урн.
Образование
Образовательный комплекс района представлен 29-ю образовательными учреждениями.
В прошедшем году на проведение текущих и капитальных ремонтов образовательным учреждениям выделено 7 244,2 тыс. руб.
Улучшена материально-техническая база учреждений на сумму 6 326,5 тыс.руб.
Благодаря реализации программы «Создание единой образовательной информационной среды Нижегородской области», обеспеченность компьютерами достигла показателя до 7 чел. на 1 компьютер. Во всех школах района вводятся электронные дневники, ведутся электронные журналы, действуют свои официальные сайты. Общеобразовательные учреждения и педагоги достойно проходят конкурсные испытания. Две школы приняли участие в конкурсе образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы. Четыре педагога участвовали в национальном проекте «Образование»: двое стали победителями, один поощрен денежным вознаграждением Губернатора Нижегородской области.
Школьники являются активными участниками олимпиадного движения. Шесть юных ветлужан в этом году стали призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников.
Педагоги и учащиеся - активные участники областных областных мегапроектов «Отечество», «Мое Отечество», «Дети. Творчество. Родина». В 2011 году более 50 человек удостоены наград, один ученик получил грант в размере 30 тыс. руб.
Об уровне профессионализма педагогов Ветлужского района свидетельствуют результаты государственной итоговой аттестации выпускников. Учащиеся 11 класса успешно справились с выпускными экзаменами. Средний балл по району по русскому языку, математике, информатике, физике, литературе, обществознанию, истории, английскому языку выше среднего балла по области.
Как одну из основных проблем образования, которая существует и в других районах и регионах России, надо отметить сокращение численности детского населения на селе. Так за последний год количество школьников в районе уменьшилось – на 19 чел.
С 2011 года введен Федеральный государственный общеобразовательный стандарт начального общего образования в общеобразовательных школах Ветлужского района.
Опека и попечительство
За 2011 г. в Ветлужском районе выявлено 6 детей-сирот, 90 % детей устроены в семьи. Созданы 22 приемных семьи, в которых воспитывается 36 детей, 39 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в семьях опекунов. Дети-сироты с отклонениями в развитии обучаются в МОУ Ветлужская специальная (коррекционная) школа-интернат 8 вида, в настоящее время таких детей восемь.
Дошкольное образование
В 2011 году охват детей дошкольным образованием составил 82% , в сравнении с 2010 годом- 74%, по Нижегородской области этот показатель равен 71%.
Частично решить проблему дефицита мест в детских садах удалось благодаря открытию в марте 2011 года дополнительной группы на 20 мест в детском саду «Светлячок» д. Маркуша и строительство в Ветлуге семейного детского сада на 10 мест.
В Ветлужском районе размер родительской платы за содержание детей в дошкольных учреждениях составляет 500 руб. на селе и 800 руб. в городе. По области плата составляет от 500 до 1150 рублей в месяц. В районе используется новая форма материальной поддержки семей, воспитывающих детей дошкольного возраста - компенсация части родительской платы за содержание детей в учреждениях. Доля родителей, воспользовавшихся этим правом - 95,2% (Нижегородская область- 88,9%).
Ежегодно дошкольные учреждения принимают участие в районных, областных конкурсах. В этом году детский сад №5 «Калинка» стал победителем и выиграл грант 100 тыс. руб. в конкурсе муниципальных дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы. Дошкольное учреждение № 7 «Золотой ключик»- победитель областного этапа Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку экологического воспитания в дошкольных учреждениях.
Дополнительное образование
Дополнительное образование в районе представлено четырьмя учреждениями. Всего в учреждениях дополнительного образования работает 56 объединений технического, спортивного, туристско-краеведческого, художественного направлений, которые посещают 834 ребенка.
Важное значение в деле сохранения и укрепления здоровья детей имеет организация отдыха и оздоровления. Лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений образования работают не только в период летних каникул, но и в осенние и весенние каникулы. Питание в лагерях с дневным пребыванием трехразовое, бесплатное для всех детей (финансирование осуществляется за счет средств областного и районного бюджета). Всего за 2011 год лагеря с дневным пребыванием посетили 996 детей, 108 детей отдохнули в загородных и круглогодичных лагерях.
Четвертый год на территории района реализуется областной проект «Дворовая практика», который стартовал в 2008 году с 2-х дворовых площадок в Ветлуге. Проект приобретает популярность и в 2010 -2011 гг. уже работали 4 дворовые площадки: в с. Новопокровском, д. Крутцы и две в г. Ветлуга.
Консолидированный бюджет оздоровительной кампании в 2011 году составил 2 млн. 900 тыс. руб. Это на 400 тыс. больше уровня 2010 года.
В минувшем году создан районный координационный совет по духовно-нравственному воспитанию и разработана межведомственная программа «Духовно - нравственное развитие семьи, детей и молодежи Ветлужского района» на 2011-2013 гг. Значительное развитие на уровне района получило военно-патриотическое направление воспитательной работы. В трех школах действуют военно-патриотические клубы. В 2011 году в районе прошли и дивизионные соревнования областной военно-патриотической игры «Нижегородская школа безопасности - «Зарница».
Здравоохранение
Социальное самочувствие людей во многом определяется отлаженной работой учреждений здравоохранения. Медицинскую помощь населению Ветлужского района оказывают медицинские учреждения: Ветлужская ЦРБ мощностью 129 коек (из них дневного пребывания 32), поликлиника мощностью на 500 посещений в смену, Калининская поселковая больница на 13 коек и амбулатория на 120 посещений в смену, Стрелицкая участковая больница на 15 коек и амбулатория на 75 посещений в смену, Белышевская врачебная амбулатория на 25 посещений в смену и тринадцать фельдшерско- акушерских пунктов.
За истекший год, в связи с реализацией государственных и областных программ поддержки и модернизации здравоохранения, изменения происходят значительные. Выполнен капитальный ремонт поликлиники ЦРБ, процедурных и перевязочных кабинетов хирургического отделения здания стационара, работы по ремонту окна в операционном блоке и помещения операционной здания стационара, капитальный ремонт помещений Микрихинского ФАПа. Приобретено медицинское оборудование: УЗИ сканер, анализатор биохимический, паровой стерилизатор, дефибриллятор сердца, проявочная машина для рентгеновской пленки, наркозно-дыхательный аппарат, аппарат искусственной вентиляции легких, комплект оборудования для офиса врача общей врачебной практики. Приобретена автомашина скорой медицинской помощи на базе а/м «Соболь» .
По программе «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» приступила к работе врач акушер-гинеколог. С ноября 2011 года принят на работу врач-хирург.
Проведен ряд мероприятий по переводу учреждений здравоохранения Ветлужского района из муниципальной собственности в государственную. Получены лицензии на осуществление фармацевтической деятельности на все ФАПы.
Культура
Характеризуя итоги деятельности учреждений культуры района, необходимо отметить, что в 2011 году увеличилось количество и улучшилось качество проводимых мероприятий, стало традиционным проведение межрайонных фестивалей, а также участие коллективов в фестивалях и конкурсах областного и регионального уровня. В конце 2011 года проведена работа по смене типа учреждений, что позволит более качественно осуществлять профильную деятельность.
По состоянию на 1 января 2012 года сеть учреждений культуры состоит из: семнадцати клубных учреждений, такого же количества библиотек, объединенных в Централизованную библиотечную систему, детских музыкальной и художественной школ, Ветлужского краеведческого музея.
Муниципальное учреждение культуры «Ветлужский КДЦ» является центром культурной жизни города. На его базе занимаются шесть народных коллективов, созданы вокальные студии для детей и молодежи. За текущий год многие коллективы принимали участие в зональных и областных мероприятиях, в их числе: православный фестиваль «Пасха красная» ( коллектив «Бусинка» получил диплом 1 степени), фестиваль детского творчества «Северное сияние» ( танцевальный коллектив «Светлячок» - 2 место), конкурс хореографических коллективов «Нижегородская мозаика».
В течение 2011 года прошли яркие мероприятия – «Ветлужанка года», Первый районный фестиваль детского творчества « Ветлужские звездочки», смотр-конкурс ветеранских коллективов «Нам года-не беда, коль душа молода!», пасхальный фестиваль «Светлая радость», первый фестиваль гармонистов и частушечников «Играй, гармонь!».
Ярко в минувшем году прошел День города Ветлуги и Ветлужского района. За 2011 год пополнена материальная база Ветлужского КДЦ: пошиты костюмы для коллективов, приобретена оргтехника, осветительная аппаратура, студийный микрофон.
МУ «Ветлужская ЦБС» в 2011 году показала достаточно высокие результаты в работе. В Министерстве культуры положительно решен вопрос об открытии Центра правовой информации на базе Белышевской сельской библиотеки. Это будет уже пятый по счету Центр правовой информации на селе.
В 2011 году Центральная библиотека заняла призовое место в областном конкурсе проектов по повышению правовой культуры населения. Белышевская библиотека стала призером областного конкурса по экологии.
Ветлужский краеведческий музей – старейший музей Нижегородской области. Работники музея ведут большую собирательскую, научную, просветительскую выставочную работу. Растет число посетителей музея за счет расширения перечня тематических экскурсий и выставок. Совместно с Московским государственным университетом им.М.В.Ломоносова возрождена работа по выпуску сборника, посвященного ветлужскому фольклору.
Муниципальное образовательное учреждение «Детская художественная школа г.Ветлуги» была основана Заслуженным работником культуры Российской Федерации» Н. П. Коптеловым. В школе дети осваивают живопись, графику, керамику, гончарное дело, резьбу по дереву. Учащиеся часто выступают на фестивалях, выставках, конкурсах. В Министерстве культуры защищена дополнительная ставка преподавателя, что позволило с 2012 года увеличить число обучающихся в ДХШ. В минувшем году преподаватели школы принимали участие в областной выставке нижегородских керамистов в Н.Новгороде и выставке «Золотая хохлома» в г.Семенов. Постоянно радуют своими успехами педагоги и учащиеся Детской музыкальной школы, принимая участие во всех районных мероприятиях и конкурсах различного уровня. Два молодых специалиста приступили к работе в прошедшем году. Материально- техническая база школы пополнилась комплектом народных инструментов на сумму 100 тыс. руб., купленных на средства, выделенные вице-спикером Областного Законодательного собрания А.Ф. Табачниковым из Фонда поддержки территорий. Сегодня в школе открыто народное отделение, создан оркестр народных инструментов.
Спорт и молодежная политика
Количество занимающихся физической культурой и спортом в районе составляет 2700 человек. На протяжении всего года сектор работал над реализацией районных программ « Развитие физической культуры и спорта на территории Ветлужского района » и « Молодёжь Ветлужского района ». Всего в рамках этих программ было проведено более 40 районных мероприятий.
Ярким и запоминающимся получился спортивный праздник, посвящённый 100- летию Ветлужского футбола. Большое количество участников собрали спартакиада среди лагерей с дневным пребыванием, фестиваль самодеятельного творчества среди работающей молодежи «Ветлужские напевы», городской спортивный фестиваль детских садов «Малышиада» и традиционный студенческий фестиваль самодеятельного творчества «Молодёжные ритмы». На хорошем уровне прошел районный праздник «День молодежи».
Состоялись соревнования: по волейболу и настольному теннису, посвященные памяти В.Г. Захарова, по настольному теннису, посвященные памяти героя Советского Союза В.В. Душеина, межрайонные соревнования по лыжным гонкам «На призы ветеранов лыжного спорта».
В районной спартакиаде среди трудовых коллективов приняли участие представители десяти организаций.
В районе активно развиваются массовые виды спорта: футбол, волейбол, хоккей. К сожалению, пока здесь не приходится говорить о высоких результатах. Хороших успехов удалось добиться сборной по настольному теннису -3 место в Чемпионате Нижегородской области среди команд высшей лиги в сезоне 2010-2011г.г.
Впервые в 2011 году ветлужане приняли участие в областной спартакиаде ветеранов.
Быстрыми темпами в районе развивается волонтёрское движение. Волонтёрский центр «Милосердие» Ветлужского района в 2011 году был отмечен в числе лучших.
Администрация района в своей работе активно сотрудничает с общественными организациями, в свою очередь, создавая необходимые условия для их работы. Совет ветеранов войны, труда, правоохранительных органов и Вооруженных сил, общество инвалидов, воинов – интернационалистов проводили в течение года мероприятия со своими членами обществ, оказывали им посильную помощь. Безусловно, за 2011 год проделана не малая работа по улучшению условий жизни населения района. Но остается много нерешенных проблем. Мы хотим улучшить положение дел в сельском хозяйстве, качество предоставления услуг в здравоохранении и жилищно – коммунальном хозяйстве и другие вопросы, над которыми нам еще предстоит работать. Перспективы развития территории вижу в поддержке местных товаропроизводителей, развитии малого и среднего бизнеса, привлечении дополнительных ресурсов путём участия в различных программах.
В своей работе я рассчитываю на поддержку депутатского корпуса, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, предпринимателей, общественности и всех жителей района. Благодарю всех, кто оказывает нам помощь и поддержку.
